✍️ Proiect de Lege – Redacția Vocea Civică
Inițiativă legislativă cetățenească conform art. 74 Constituție și Legii 189/1999
LEGE
privind înființarea Tribunalului Special Anticorupție România
Parlamentul României adoptă prezenta lege:
Art. 1 – Înființarea Tribunalului Special Anticorupție România (TSAR)
(1) Se înființează Tribunalul Special Anticorupție România, instanță specializată, cu competență exclusivă în judecarea infracțiunilor de corupție sistemică, fraudă instituțională și obstrucționare a justiției, săvârșite de persoane cu funcții publice, politice sau de demnitate.
(2) Tribunalul este independent față de Consiliul Superior al Magistraturii, partide politice, servicii secrete sau alte autorități publice.
Art. 2 – Sediul și organizarea
(1) Tribunalul are sediul central în Municipiul București și jurisdicție națională.
(2) Prin hotărâre de Guvern, pot fi înființate completuri teritoriale mobile.
Art. 3 – Competența
(1) Tribunalul judecă în primă instanță și apel următoarele infracțiuni:
a) Luare și dare de mită de peste 100.000 EUR în echivalent;
b) Abuz în serviciu comis de persoane cu funcții înalte (parlamentari, miniștri, magistrați);
c) Corupție în legătură cu fonduri europene;
d) Complicitate instituțională între politicieni și structuri de forță;
e) Obstrucționarea actului de justiție prin influențe politice, administrative sau media.
Art. 4 – Componență
(1) Tribunalul este format din 21 de judecători independenți, selectați prin concurs public deschis.
(2) Concursul este organizat de o comisie formată din:
-
3 membri aleși prin tragere la sorți dintre cetățeni cu studii juridice;
-
2 ONG-uri anticorupție cu activitate confirmată în ultimii 5 ani;
-
1 reprezentant al societății civile propus de Platforma Civică Națională.
(3) Candidații nu trebuie să fi fost membri ai partidelor politice, colaboratori ai serviciilor secrete sau membri CSM în ultimii 10 ani.
Art. 5 – Autonomie administrativă și financiară
(1) TSAR are buget propriu, aprobat prin lege separată, fără posibilitatea de tăiere sau diminuare fără acordul Consiliului Civic de Supraveghere.
(2) Resursele sunt gestionate de un compartiment financiar propriu, supravegheat extern de o Comisie Națională de Audit Civic.
Art. 6 – Transparență totală
(1) Toate ședințele sunt publice, înregistrate video și publicate online.
(2) Toate motivările hotărârilor sunt obligatoriu scrise și publicate integral.
(3) Orice comunicare cu alte instituții este accesibilă prin registru digital public.
Art. 7 – Relația cu celelalte instituții
(1) Tribunalul poate coopera cu:
-
EPPO (Oficiul Procurorului Public European),
-
OLAF,
-
Direcția Națională Anticorupție – numai în faza de urmărire penală.
(2) TSAR este instanță independentă, nu se subordonează ierarhic niciunei alte instanțe.
Art. 8 – Control civic
(1) Se înființează Consiliul Civic de Supraveghere, alcătuit din 9 membri aleși prin vot online verificabil, la fiecare 3 ani.
(2) Acest consiliu:
-
Auditează activitatea instanței;
-
Publică rapoarte semestriale;
-
Alertează public orice tentativă de sabotaj politic, financiar sau instituțional.
Art. 9 – Protecția instituțională
(1) Orice tentativă de desființare, reorganizare sau transfer a competențelor Tribunalului Special fără avizul Consiliului Civic este nulă de drept.
(2) Orice magistrat sau funcționar public care încearcă să obstrucționeze activitatea TSAR răspunde penal conform Legii 78/2000, art. 13–15.
Art. 10 – Intrarea în vigoare
Prezenta lege intră în vigoare la 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial.
📎 Anexe:
-
Formular standard pentru inițiativa cetățenească;
-
Ghid juridic de semnătură, validare și depunere;
-
Petiție de susținere separată pentru sprijin civic și internațional.
✍️ Redacția Vocea Civică
📅 Aprilie 2025
